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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会  发展
所研究员张本波提出， 一方面，要加大  政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取
 公建民 营、运营补 贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。