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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各 托育
机构提供的
服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于
 相关

部门的 监管体系之外。