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　　发展普惠托育服务，要充分调   动社会力量积 极性， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏  观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服
务 等多种方式
，降低普惠机构运营成本。