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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口 
。截至2021年
底，我国每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四
五”期末4.5个的
目
标尚存很大差距。