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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立 合理的成本分
担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建
民营
、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。