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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本 
分担机制 。中国宏观经济研究院 社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要
加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普
惠机 构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等
多种方式，降低普惠机 构运营成本。