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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入
托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁 以下婴
 幼儿托 位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。