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　　其 三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质、师资 
水平、内外环境、照护内 
容等，但在现
实
中，各托育机构提供
的服务质量参差不 
齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系 之外。