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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右 ， 托位供给存
在较大缺口 。截至2021年底，我国每
 千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的 目 标尚存很大差距。