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　　其 三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机 构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。