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　　首 先，

托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构
 入托率仅为6%左右，托位供给存 在较
大缺口。截至2021年底，我
国每千
人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。