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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
 降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种 方式，降 低普惠机构运营成本。