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　　首 先 ，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，
 三 成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很  大差 距。