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　　其三 ，
托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中
 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部 门的监管体系之外。