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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量 积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。