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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育 
机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离

“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。