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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据 显 示，三成以上
婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存 
很大差距。