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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本
压力，需要
建立合理的成本 
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张

本波 提出 ， 一方面，要加大政府 投资力度， 提高
托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买服 务等多种方式

，降低普惠机构运营成本。