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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我
 国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五” 期末4 .5个的目标尚存很大差距。