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　　 其三，托育服务领域人才短
缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平
、内外环境 、照护内 容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体
系之外。