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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上
婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个
的目标尚存很大差距。