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　　其三， 
托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托  育机构时都会 关注服务质量，包  括 机构
资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现 实

中 ，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关部门
的监管体系之外。