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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各托育 机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于相关部门的 监管
体系之外。