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　　 其三，托育服  务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质 
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。