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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有 效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都

会关注服务质量 
，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门

的监管体系之
外。