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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高
 成本 压力，需要建立合理的成本分担

机制。中
国 宏观
 经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。