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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步
降
低普惠机构开办成本；另 一方面，采 取公建民营、运营补
贴、奖励补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。