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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境  、照护内 容等，但在现 实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离
于相关部门的监管 体系之外。