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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营 补贴、奖  励补助、购买服务等 多种方式，降低 普惠机
构运营成本。