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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标
准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服
务等多种方式，降低普惠 机
构运营成本。