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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立 合理的成本  分 担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力 度，提高托 位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。