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　　发展普惠托育服务 ，要充  分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度 
，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。