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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育  机构 时 
都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外
环境、照 护内容等，
但在现 实中，各托育机构提供的服 务 质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相
关部门的监管体系之外。