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　　其三，托
育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄  绮 认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资
质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关 部门的监管体系之外。