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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出 。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6 %左 右，托位  供给存在较大缺 口
。截至2021
年底，我国每千人 口拥有3岁以

下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期
末 4.5个的 目标尚存很大差距。