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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
， 需要 建立合 理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补 贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。