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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但
现有托育 机构入托率仅为6%左右，托
位

供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 
托位数为2. 
03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。