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　　 发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构
开办成本；另
一方面
，采取公建 民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。