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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 
力， 需要建立
合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政
府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一  步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采 取公
建民营、 运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。