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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时 都 会  关注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 
不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。