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发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立
 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购 买
服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。