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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有 效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在
选择托 
育机 构时 
都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服务
质量 参差不齐  ，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之外。