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　　首先，托育服务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入  托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03  个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。