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　　首先，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 
供给 存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼 儿托位
数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。