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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至202
1年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十
四 五”期末4.5个  的目 标尚存很大差距。