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　　发展普惠托育服 务 ， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建
立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成 

本；另一方 面，采取公建民 
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低普惠机构运营
 成本。