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三，托育服务领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构 资质 、师资水平、 内外 环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的 服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的 监管体系之外。