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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而 
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研

究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设
 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。