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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提
出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。