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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积 极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
 本波提

出，一方面，要加大 政 
府投资力度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。